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  • 索引號: 15239276L/2020-00039
  • 主題分類: 綜合政務
  • 發布機構: 大理州政府辦公室
  • 成文日期: 1585265468000
  • 發文字號: 大政辦通 〔2020〕 23號
  • 主題詞: 政務服務
  • 體裁: 通知

大理白族自治州人民政府辦公室關于認真貫徹落實云南省政務服務“好差評”制度的通知

  • 大理白族自治州人民政府
  • 發布時間:2020年04月03日
  • 來源: 大理白族自治州人民政府辦公室
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各縣、市人民政府,州直各委、辦、局:

為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于建立云南省政務服務“好差評”制度的通知》(云政辦發〔2020〕6號)要求,深入推進政府職能轉變和“放管服”改革,從2020年起全面實行政務服務績效由企業和群眾來評判的“好差評”制度,全力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”政務服務新環境。結合我州工作實際,現就貫徹落實云南省政務服務“好差評”制度有關工作通知如下:

一、建立政務服務事項統一標準

(一)推進政務服務事項清單標準化。根據全省政務服務事項“五級十二同”的要求,制定州、縣市部門政務服務事項目錄清單和“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項清單,推進同一事項全省五級無差別受理、同標準辦理。

(二)推進政務服務事項應進必進。推進州、縣市和大理經

濟技術開發區政務服務實體大廳標準化、規范化建設,進一步優化大廳功能,嚴格落實政務服務事項應進必進要求,實現政務服務事項“三集中、三到位”。推行首問責任制、一次告知、容缺受理、限期辦結、代辦幫辦、延時錯時服務等機制,實現“只進一扇門、最多跑一次”。

(三)推進政務服務事項線上線下融合。全州各級政務服務部門要推進政務服務網上統一辦理,實現平臺規范化、標準化、集約化和互聯互通。要積極配合省政府辦公廳做好全省網上政務服務平臺與全省政務服務“好差評”系統接入工作,做好面向企業和群眾辦事的政務服務“好差評”線上線下評價接口接入工作,已自建政務服務“好差評”系統的要于2020年6月底前與全省政務服務“好差評”系統實現對接。2020年6月底前,實現政務服務評價省、州市、縣三級線上線下全覆蓋、政務服務事項全覆蓋、評價數據實時全量歸集上報;2020年底前,實現政務服務事項全部納入網上政務服務平臺辦理。

二、實現政務服務“好差評”系統全覆蓋

接入全省一體化在線政務服務平臺的所有政務服務事項全部納入“好差評”評價范圍,包括線下實體政務服務大廳、全省一體化在線政務服務平臺、“一部手機辦事通”、“12345”政務熱線、自助終端等各類政務服務渠道,實現評價全覆蓋。省直單位進駐州、縣市政務服務大廳、政務服務平臺辦理業務的一并納入“好差評”系統接受評價。全州各級政務服務大廳、政務服務平臺和所有窗口工作人員在開展政務服務工作時,都要接受“好差評”系統評價。

三、完善多方位評價方式

(一)企業和群眾評價。在州、縣市政府門戶網站加掛政務服務“好差評”二維碼,在各級政務服務大廳、各類政務服務平臺張貼政務服務“好差評”二維碼配置評價器,企業和群眾可在辦理完事項后進行評價。窗口工作人員要積極引導企業和群眾通過“一部手機辦事通”開展“掌上評”,做到“一次一評”、“一事一評”。

(二)社會各界綜合評價。在各級政務服務大廳、各類政務服務平臺設置意見箱、公布咨詢投訴電話、設置電子郵箱、開通投訴平臺等多種渠道,充分聽取社會各界意見和建議。同時,通過開展州、縣市部門政風行風評議,進一步暢通社會各界的綜合評價渠道,接受社會各界的綜合性評價。

(三)政務服務部門自檢自查。全州各級政務服務部門要針對新出臺的利企惠民政策落實情況、政務服務事項服務情況,開展政務服務工作調研,通過走訪、問卷調查、組織企業和群眾座談等方式,及時了解掌握政策知悉度、辦事便利度、服務滿意度等方面的情況,廣泛聽取意見和建議,找準政務服務工作中的問題癥結,針對性的整改完善,進一步提升服務水平和服務能力。

(四)委托第三方評價。州財政局做好資金保障,由州發展改革委負責、州政務局配合,結合委托第三方開展的全州營商環境年度評估工作,將政務服務“好差評”評價工作情況納入評估范疇,重點評價在線服務成效度、在線辦理成熟度、服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦理指南準確度、線上線下融合度等,評估結果作為改進政務服務工作的重要依據。

四、推進評價結果運用

(一)建立評價結果與績效考核掛鉤機制。將政務服務“好差評”評價結果與單位、個人績效考核掛鉤,作為部門年度目標考核內容和窗口工作人員個人績效考核、年度考核主要內容。州、縣市政務局要加強對各政務服務部門的日常巡查和不定期檢查,將差評比較集中的政務服務部門和人員作為重點,強化監督檢查和整改,整改不到位的要嚴肅問責。要做好評價人信息保密工作,保護評價人權益,鼓勵辦事企業和群眾實名評價。建立“差評”申訴復核機制和容錯機制,排除誤評和惡意差評,允許工作人員對“差評”進行申訴申辯,對錯評進行糾正,政務服務管理部門要認真進行復核,公平公正調查處理。

(二)推進以評促改,以評優服。州政務局負責建立完善“好差評”評價、反饋、整改、監督全流程閉環工作機制,根據省政府辦公廳交辦“好差評”工作情況,由州政務局分類交辦,開展差評問題督促整改,定期匯總并公開各縣市、州直部門“差評”問題辦結情況?!昂貌钤u”反映的問題,各縣市和州級承辦單位要及時回應、限期整改。評價為“不滿意”、“非常不滿意”并經核證查實的,要在15個工作日內進行整改,若在期限內無法整改的,應說明理由和整改期限,并將整改結果通過網上政務服務平臺、移動端用戶中心、短信等方式向評價用戶反饋。對已辦結的“差評”,要采取電話、短信等方式及時進行回訪,并做好差評回訪情況記錄,實名差評回訪率要達到100%。各縣市、州直有關部門要將“好差評”反映的問題作為優化辦事流程、改善服務的重要參考依據。

(三)實行評價結果公開和情況通報。堅持“以公開為常態,不公開為例外”,除依法不得公開的信息外,“好差評”評價結果和整改情況要在州、縣市政府門戶網站、云南省一體化在線政務服務平臺、“一部手機辦事通”和新聞媒體公開。從2020年第三季度開始,州政府辦公室將對各縣市、州直各部門政務服務“好差評”情況實行每季度一通報,對造成不良影響的案例,將進行內部通報,并視情況進行媒體曝光。年內被通報2次及以上的縣市和州直部門年度綜合考核不得評為優秀。

五、工作保障

(一)明確責任落實任務。州政務局牽頭負責全州政務服務“好差評”工作的組織實施、指導協調、督促跟蹤。各縣市、州直各部門要結合工作實際,明確責任領導、確定責任科室(部門)、細化任務分工,扎實推進各項工作落實。

(二)健全完善工作制度。各縣市、州直各部門要健全完善落實政務服務“好差評”評價相關工作制度,加強與既有管理制度整合銜接,避免重復評價、多頭處理。

(三)加大宣傳推廣力度。在州、縣市政府門戶網站,微信工作平臺、大理日報、廣播電視等媒介,有針對性、多渠道地開展宣傳工作,提升企業和群眾對政務服務“好差評”工作的知曉度、認可度、參與度。在各級政務服務實體大廳、各類政務服務平臺設置宣傳欄,引導企業和群眾自愿自主開展評價。

大理白族自治州人民政府辦公室

                              2020年3月27日

(此件公開發布)

大理白族自治州人民政府辦公室關于認真貫徹落實云南省政務服務“好差評”制度的通知

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